2022年，中國(guó)外貿(mào)頂住多重超預(yù)期壓力，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。不過(guò)，2023年，我國(guó)外貿(mào)仍然面臨著全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)上升、外需走弱、貿(mào)易保護(hù)主義措施數(shù)量增加等考驗(yàn)。
　　
　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，2023年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將從去年估計(jì)的3.4%放緩至2.9%；世界貿(mào)易組織（WTO）報(bào)告顯示，當(dāng)前，出口訂單不斷下滑，航空運(yùn)輸狀況尚未恢復(fù)正常水平，集裝箱吞吐量也不理想，略低于趨勢(shì)值，2023年全球商品貿(mào)易量或?qū)⒅辉鲩L(zhǎng)1%，較此前預(yù)測(cè)的3.4%大幅下降。
　　
　　“2023年外貿(mào)形勢(shì)面臨持續(xù)挑戰(zhàn)，從結(jié)構(gòu)上看，外貿(mào)出口增速不排除負(fù)增長(zhǎng)的可能。從出口到進(jìn)口看，進(jìn)口增速大概率要高于出口增速，貿(mào)易順差收窄，或?qū)⒂绊懙饺嗣駧艆R率�！闭猩袒�金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
　　
　　對(duì)此，從去年下半年到現(xiàn)在，央行、商務(wù)部和一些相關(guān)部門(mén)對(duì)出口企業(yè)，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，涵蓋了出口退稅、金融政策等方面；從全球視野來(lái)說(shuō)，加入RCEP以及正在推進(jìn)的CPTPP，將會(huì)夯實(shí)我國(guó)在全球貿(mào)易鏈中的地位。
　　
　　2月23日，商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，截至2022年底，國(guó)務(wù)院已先后分七批設(shè)立165個(gè)綜試區(qū)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，基本形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。
　　
　　據(jù)了解，綜試區(qū)是我國(guó)進(jìn)出口的生力軍。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到2.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.8%，其中各綜試區(qū)的進(jìn)出口額占比超過(guò)九成。目前各綜試區(qū)跨境電商相關(guān)企業(yè)約20萬(wàn)家，其中被認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)超過(guò)9300家。
　　
　　“應(yīng)該看到，國(guó)際市場(chǎng)是需求增速在放緩，而不是總量在放緩。目前來(lái)看，國(guó)際市場(chǎng)需求是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的放緩，并不是全部的下滑。今年做好一些結(jié)構(gòu)性的開(kāi)拓工作，我們外貿(mào)進(jìn)出口的空間還是非常大的。”在中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）舉行的CMF宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)上，商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明表示。
　　
　　工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)也認(rèn)為，盡管逆全球化的負(fù)面影響仍在釋放，將給中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口帶來(lái)壓力，但中國(guó)貿(mào)易整體仍相對(duì)有韌性，有望繼續(xù)承擔(dān)全球化“穩(wěn)定器”的作用。
　　
　　出口壓力仍存
　　
　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、CMF主要成員王孝松對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，2022年，俄烏沖突導(dǎo)致歐元等非美元貨幣大幅下挫，相當(dāng)于人民幣升值，對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的利潤(rùn)形成擠壓，人民幣頻繁波動(dòng)影響預(yù)期，加上疫情影響，供應(yīng)鏈斷裂和物流不暢，進(jìn)出口貿(mào)易陷入困局。同時(shí)，由于多種原因，2022年5月起，印度、巴基斯坦等國(guó)禁止初級(jí)產(chǎn)品出口，對(duì)我國(guó)原材料供給造成嚴(yán)重沖擊。
　　
　　值得注意的是，盡管中美貿(mào)易再創(chuàng)新高，但美國(guó)謀求脫鉤對(duì)中國(guó)還是有影響的。比如，先進(jìn)制造業(yè)走向全球化軌跡或受到壓制，甚至在某些細(xì)分行業(yè)被打斷，從而影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　梁明表示，美國(guó)和中國(guó)脫鉤，受到最大影響的是機(jī)電產(chǎn)品、高新產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
　　
　　從數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口，對(duì)比2017年貿(mào)易戰(zhàn)之前，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品2022年相對(duì)2017年增量126億美元，越南、韓國(guó)、泰國(guó)、印度的增量都超過(guò)中國(guó)，中國(guó)的份額在下降。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于容易被替代，當(dāng)前，美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口相比2017年下降了11.6個(gè)百分點(diǎn)，越南受益最大，增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)，增量240億美元，柬埔寨、印度、墨西哥等國(guó)受益也較大。
　　
　　不過(guò)，逆勢(shì)之下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新高，實(shí)現(xiàn)7.7%的增長(zhǎng)。
　　
　　一個(gè)亮點(diǎn)是，我國(guó)出口中，重點(diǎn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)比較穩(wěn)固，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額高達(dá)20.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.5%，占進(jìn)出口總值的49%左右，其中，汽車(chē)貿(mào)易的增長(zhǎng)率達(dá)到82%，新能源電池86.7%，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。此外，新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭也很好，去年跨境電商增長(zhǎng)率9.8%，出口增長(zhǎng)11.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)4.9%，對(duì)外貿(mào)形成強(qiáng)力支撐。
　　
　　“當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)深度融入全球價(jià)值鏈當(dāng)中，‘一帶一路’建設(shè)和RCEP疊加有利于我國(guó)進(jìn)出口的健康發(fā)展。”王孝松對(duì)本報(bào)記者表示。
　　
　　穩(wěn)外貿(mào)政策頻發(fā)
　　
　　從2020年疫情開(kāi)始以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，不是一蹴而就的。目前看，2023年整體需求或有所放緩，但需求還在。
　　
　　遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰建議，為了促進(jìn)出口，應(yīng)將出口目的地多元化，不要只是瞄準(zhǔn)歐美成熟市場(chǎng)，而是向新興工業(yè)國(guó)家發(fā)力。從政府方面，繼續(xù)降低關(guān)稅，并且廢除非關(guān)稅壁壘，降低貿(mào)易成本。從企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)口，特別是核心零部件以及高質(zhì)量的中間品，通過(guò)吸收學(xué)習(xí)和國(guó)內(nèi)的中間品相結(jié)合相融合，形成一加一大于二的效益。此外，發(fā)力服務(wù)貿(mào)易，繼續(xù)發(fā)力“一帶一路”，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
　　
　　“今年正在研究?jī)?chǔ)備新一輪穩(wěn)外貿(mào)的政策，在穩(wěn)住對(duì)美出口規(guī)模存量的同時(shí)，還要積極恢復(fù)香港超級(jí)聯(lián)系人的角色，這在今年完全是一個(gè)增量。我們對(duì)歐洲市場(chǎng)的規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大，包括一些RCEP國(guó)家和‘一帶一路’國(guó)家，他們?cè)谥袊?guó)出口份額中也是越來(lái)越大，增量還是比較可觀(guān)的，下一步我們也在制定針對(duì)這些國(guó)家出口的相關(guān)策略戰(zhàn)略。今年還要加強(qiáng)一些貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展工作，比如進(jìn)一步壯大培育外貿(mào)主體，聚焦特色優(yōu)勢(shì)的新商品，新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏，進(jìn)一步激發(fā)外貿(mào)活力。從我自己感覺(jué)看，中國(guó)外貿(mào)如果沒(méi)有大的風(fēng)險(xiǎn)，今年實(shí)現(xiàn)2%以上的增速?zèng)]有懸念，如果形勢(shì)好的話(huà)，我們的外貿(mào)有望實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)�！绷好鞅硎�。
　　
　　按照計(jì)劃，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)綜試區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)秀試點(diǎn)，培育一批骨干企業(yè)，推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)加快跨境電商領(lǐng)域的國(guó)際合作，支持各類(lèi)主體開(kāi)拓好海外市場(chǎng)，加強(qiáng)與其他國(guó)家在規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng)。