所謂“金磚四國”是指中國、印度、俄羅斯和巴西。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計,從2006年到2008年,金磚四國經(jīng)濟(jì)平均增長率為10.7%,在世界各國中的排位居于前列。繼亞洲“四小龍”創(chuàng)造的“東亞奇跡”之后,“金磚四國”正在創(chuàng)造一個“世界奇跡”。
“金磚四國”崛起的原因
有學(xué)者試圖從“戰(zhàn)略模式”的角度分析,認(rèn)為這些國家選擇了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,從而使自身的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,推動經(jīng)濟(jì)以較低的成本和較好的效益保持較長時期的高速增長。然而,且不說四國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式并不完全相同,中國和俄羅斯應(yīng)該屬于“有限趕超”戰(zhàn)略,世界上還有那么多實(shí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的國家,為什么沒有實(shí)現(xiàn)高速增長呢?
有學(xué)者試圖從“后發(fā)優(yōu)勢”的角度分析,認(rèn)為這些國家的經(jīng)濟(jì)相對落后,形成了一種來自落后本身的發(fā)展優(yōu)勢,從而為經(jīng)濟(jì)的長期高速增長提供了較大空間。然而除“金磚四國”外,世界上還有許多經(jīng)濟(jì)相對落后的國家,都有可能形成和利用“后發(fā)優(yōu)勢”,通過改進(jìn)自身技術(shù)、人力資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度推動經(jīng)濟(jì)高速增長,為什么沒有出現(xiàn)高速增長現(xiàn)象呢?
上述種種解釋都不能令人信服。我們認(rèn)為,尋求“金磚四國”崛起的原因,應(yīng)遵循兩條基本原則:第一,這種原因是四個國家所共有的,其他多數(shù)國家并不具備;第二,這種原因同經(jīng)濟(jì)增長有直接的必然聯(lián)系。我們可以清楚地看到,“金磚四國”都是新興大國,普遍具有大國特征;它們在國土面積、人口數(shù)量、資源總量及市場潛力方面的“大”,為經(jīng)濟(jì)增長提供了有利條件。中國、印度、俄羅斯和巴西的國土面積分別占世界第4位、第7位、第1位和第5位,人口數(shù)量分別占世界第1位、第2位、第7位和第5位,資源總量分別占世界第3位、第8位、第2位和第9位,市場規(guī)模分別占世界第8位、第12位、第16位和第7位。正是這種大國經(jīng)濟(jì)特征所產(chǎn)生的“大國效應(yīng)”,形成了在市場、資源、規(guī)模及多樣性、互補(bǔ)性、穩(wěn)定性方面的優(yōu)勢,進(jìn)而推動“金磚四國”經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長。
“大國效應(yīng)”的主要表現(xiàn)
大國經(jīng)濟(jì)有自身的特點(diǎn)和規(guī)律,形成了一種推動經(jīng)濟(jì)增長的大國效應(yīng),具體表現(xiàn)為由資源總量、市場潛力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及產(chǎn)品多樣性、區(qū)域差異性、經(jīng)濟(jì)完整性等因素形成的利于經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢。
1、市場潛力大––國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長!敖鸫u四國”屬于新興市場大國,市場潛力很大,國內(nèi)需求可以對經(jīng)濟(jì)增長形成巨大的拉動力量!敖鸫u四國”是高盛公司為美國尋求未來市場的戰(zhàn)略對手而提出的一個概念,所看中的就是這些國家在世界市場上占有舉足輕重的地位。從住戶最終消費(fèi)支出方面看,巴西、中國、印度、俄羅斯都居于世界前列。這一龐大的市場規(guī)模成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢。馬克思在《資本論》中提出:消費(fèi)創(chuàng)造生產(chǎn),因?yàn)樗鼊?chuàng)造新的需求。巨大的國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長是大國經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。“金磚四國”之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)的長期高速增長,在很大程度上是得益于市場潛力大的優(yōu)勢。
2、資源總量大––國內(nèi)要素推動經(jīng)濟(jì)增長。自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基本要素,“金磚四國”的資源總量很大,為經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長提供了有利條件。地大物博、資源豐富是大國的基本特征,這些國家屬于自然資本的存量大國。世界銀行提供的資料表明,印度、中國、巴西的礦產(chǎn)資源儲量總值分別為35700億美元、31800億美元、11100億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一些規(guī)模不大的發(fā)達(dá)國家,如英國和日本的2900億美元、德國的3400億美元。資源總量大有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),培植支柱產(chǎn)業(yè)。遵循比較優(yōu)勢原理,根據(jù)要素的比較優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)才具有競爭力。由于大國的資源總量大,所以產(chǎn)業(yè)規(guī)模就大。正因如此,中國和印度憑借充裕的紡織工業(yè)原料便成為世界紡織品生產(chǎn)大國,俄羅斯憑借豐富的能源資源而成為世界能源產(chǎn)業(yè)大國。
3、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大––加深國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工程度!敖鸫u四國”的市場規(guī)模和資源總量大,決定了這些國家的經(jīng)濟(jì)總量或經(jīng)濟(jì)規(guī)模大。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,分工的程度受市場廣狹的限制。錢德勒發(fā)現(xiàn),一些現(xiàn)代工藝在其利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的空前未有的成本優(yōu)勢的潛力方面不同于早先的工藝。克魯格曼提出的國際貿(mào)易模型表明,生產(chǎn)規(guī)模實(shí)際是該產(chǎn)品的設(shè)置成本。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的主要效應(yīng)在于節(jié)約成本和深化分工。經(jīng)濟(jì)規(guī)模是受生產(chǎn)要素和市場規(guī)模制約的,大國的生產(chǎn)要素規(guī)模大,國內(nèi)市場規(guī)模也大,既可導(dǎo)致分工和專業(yè)化生產(chǎn),又可形成資源集聚和產(chǎn)業(yè)集聚,從而推動技術(shù)細(xì)分和技術(shù)進(jìn)步,有利于社會資本的積累和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。正如世界銀行出版的《2009年世界發(fā)展報告》中所指出:發(fā)展中世界正在進(jìn)入集聚經(jīng)濟(jì)新王國。
4、產(chǎn)品多樣性––增強(qiáng)對外貿(mào)易比較優(yōu)勢!敖鸫u四國”正處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型中,經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”或“多元結(jié)構(gòu)”,地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)差異及由此造成的產(chǎn)品多樣化,在某種條件下可以轉(zhuǎn)化為對外貿(mào)易優(yōu)勢。大國的區(qū)域遼闊,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,往往具有多樣化的出口商品結(jié)構(gòu)。從目前的出口商品重點(diǎn)看,中國主要有食品、紡織品、化學(xué)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,印度主要有軟件產(chǎn)品和紡織品,巴西主要有農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和航空航天產(chǎn)品,俄羅斯主要有礦產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和和航空航天產(chǎn)品。近些年,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)在走向高級化,但多樣化的特征并沒有消失。從積極的視角看,這種結(jié)構(gòu)也有它的益處,可以較好地利用大國的自然資源、人力資源和經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源。從小國看,建立單一的出口商品結(jié)構(gòu)才符合比較優(yōu)勢;從大國看,建立多樣性的出口商品結(jié)構(gòu)也符合比較優(yōu)勢。大國的經(jīng)濟(jì)總量大,它的一個地區(qū)或產(chǎn)業(yè)可以超過小國的整個國家或所有產(chǎn)業(yè)的總量,因此,即使是多樣性的出口商品結(jié)構(gòu),同樣可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng),在國際市場上形成競爭力。
5、區(qū)域差異性––促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。“金磚四國”地域遼闊,各區(qū)域自然資源、人力資源、資本積累和發(fā)展水平存在差異,這種差異性有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,非均衡性是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量,不同區(qū)域在競爭中求發(fā)展,加快了發(fā)展的速度。中國的東部、中部和西部地區(qū),地方政府特別重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“梯度推移”和“有限趕超”的快速增長現(xiàn)象。另一方面,各區(qū)域的差異性可轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)性,成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。在這些大國里,不同區(qū)域基于比較優(yōu)勢來選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,勞動力資源豐富的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),資金充裕的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)發(fā)達(dá)的區(qū)域優(yōu)先發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),將會使各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)都具有相對競爭力,在全國形成要素互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
6、經(jīng)濟(jì)完整性––保持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展!敖鸫u四國”的國民經(jīng)濟(jì)體系比較完整獨(dú)立,擁有巨大的國內(nèi)市場,因而能建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng),形成較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)和抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊的能力,使國民經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)健地運(yùn)行。大國經(jīng)濟(jì)具有幅員廣闊和資源豐富的特征,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源要素比較充裕,產(chǎn)業(yè)布局的空間比較大,憑借這種優(yōu)勢可形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局,建立相對獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。俄羅斯的工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)部門齊全,較早建立了完整的國民經(jīng)濟(jì)體系;二戰(zhàn)后,巴西和印度通過實(shí)施“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐步建立了比較完整的工業(yè)體系;新中國成立后,遵循“獨(dú)主自主”的方針建成了門類較齊全的工業(yè)體系和獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。這種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有利于抵御世界經(jīng)濟(jì)波動的沖擊,在這次美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)中,“金磚四國”表現(xiàn)出良好的抗風(fēng)險能力,通過擴(kuò)大內(nèi)需保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
“金磚四國”的大國責(zé)任
“金磚四國”擁有大國優(yōu)勢,也肩負(fù)著大國責(zé)任。它們代表著新興市場國家和發(fā)展中國家的利益,已成為國際社會的重要力量。應(yīng)充分發(fā)揮大國優(yōu)勢,以積極的姿態(tài)參加建立國際金融新秩序,推動世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
第一,推動全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長!敖鸫u四國”為世界經(jīng)濟(jì)增長作出了重大貢獻(xiàn),在當(dāng)前國際金融危機(jī)背景下,更應(yīng)該攜手合作,共同推動世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。高盛公司最近發(fā)布的報告預(yù)言:中國將于2010年恢復(fù)經(jīng)濟(jì)長期趨勢增長率,印度和巴西將于2011年恢復(fù)趨勢增長率,俄羅斯將于2012年恢復(fù)趨勢增長率,普遍先于其他發(fā)達(dá)國家走出困境。新興市場國家在挽救全球經(jīng)濟(jì)中做出了積極努力,各國政府實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的計劃,包括積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大國內(nèi)需求,使經(jīng)濟(jì)較快地得到復(fù)蘇。中國政府在兩年內(nèi)投入4萬億元支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并使“中國因素”在國際大宗商品市場上發(fā)揮著重要作用!敖鸫u四國”的國內(nèi)需求強(qiáng)勁增長,將成為未來幾年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口拉動型復(fù)蘇的推動力。
第二,推動國際金融體系改革。建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序,可以為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供體制機(jī)制上的保障,符合新興市場國家和發(fā)展中國家的根本利益!敖鸫u四國”的經(jīng)濟(jì)總量和外匯儲備迅速增加,在國際金融領(lǐng)域舉足輕重,為應(yīng)對國際金融危機(jī),各國積極參與國際金融公司貿(mào)易融資計劃,支持對國際貨幣基金組織增資。所以,應(yīng)發(fā)揮大國在國際事務(wù)中的影響力,積極推動國際金融監(jiān)管機(jī)制的完善,有效參與金融穩(wěn)定理事會等監(jiān)管機(jī)構(gòu),提高新興市場國家、發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性。同時加快完善國際貨幣體系,健全儲備貨幣發(fā)行調(diào)控機(jī)制,保持主要儲備貨幣匯率的相對穩(wěn)定,并穩(wěn)步推進(jìn)國際貨幣體系的多元化和合理化。
第三,推動世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中,“金磚四國”有一個共同的任務(wù),就是把擴(kuò)大內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出表率!敖鸫u四國”屬于發(fā)展中國家或轉(zhuǎn)型國家,在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長方式、發(fā)展質(zhì)量方面還存在諸多問題,有效地解決這些問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)根據(jù)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性問題,實(shí)行有效的政策導(dǎo)向,重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),并著眼于體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,從戰(zhàn)略模式和體制機(jī)制上保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為新興市場國家和發(fā)展中國家提供有益的借鑒。